Ciudad de Panamá, a todo tren hacia una urbe más sostenible

Ciudad de Panamá cuenta con más de dos millones de habitantes incluyendo toda su área metropolitana, repartidos en más de 2.500 kilómetros cuadrados. Tanto por el volumen de población como por su extensión, esta urbe necesitaba implantar el Metro para impulsar su política de desarrollo urbano.

Además de sus consabidos beneficios de ahorros de tiempo, descongestión de tráfico, descontaminación y sostenibilidad, con este medio de transporte Ciudad de Panamá también buscaba mejorar la eficiencia de la economía de la ciudad al reducir el coste de los viajes, así como generar un mayor nivel de actividades en el centro urbano.

Este sistema de transporte, administrado por Metro de Panamá S.A, fue el primer sistema de ferrocarriles metropolitanos panameño y el primer sistema de metro de Centroamérica. Actualmente cuenta con 30 estaciones en dos líneas, midiendo un total de 37 kilómetros en longitud. La tercera línea se encuentra en construcción.

Ayesa, líder de un consorcio constituido también por Transporte Metropolitano de Barcelona (TMB) y la compañía venezolana Inelectra, asumió en diciembre de 2010 el contrato de project management (PM) de la línea 1 de Metro de Panamá. El Proyecto abarcó la supervisión de diseño, supervisión de suministro, construcción y su puesta en marcha para mayo de 2013, así como la asistencia a la empresa Metro de Panamá para su creación, entrenamiento y apoyo a la dirección y operación hasta el año 2017. Ayesa ha continuado prestando servicios de PM, en consorcio con Louis Berger para la construcción y puesta en servicio de la línea 2 de la red de metro de Panamá.

Los servicios de PM desarrollados por el consorcio atendieron a la empresa pública en todos los aspectos y necesidades que surgieron durante el proceso de creación de la institución titular de la infraestructura y su explotación, el suministro de material rodante, pruebas y puesta en operación de las líneas, llegando a estar todo el personal técnico y de operación de la empresa en la plantilla de Ayesa hasta su transferencia a la empresa pública Metro de Panamá S.A. creada en 2015.

Para la Línea 2, Ayesa realizó el PM, coordinación de interfaces y asistencia técnica. La Secretaría del Metro de Panamá conceptualizó este sistema como el componente estructurante de la red integrada de transporte público del área metropolitana de la capital. En su primera etapa, la Línea 2 tendría una longitud de 21 kilómetros de vía elevada, con 16 estaciones.

Entre los trabajos ejecutados por Ayesa, cabe destacar la supervisión y asesoría general en relación al cumplimiento de la legislación ambiental, el estudio de impacto ambiental categoría III, la Resolución Ambiental del Ministerio del Ambiente, y el Plan de Manejo Ambiental. Los trabajos de asesoría y control ambiental de las obras se realizaron en cumplimiento del Plan de Manejo Ambiental (PMA) de Control de las Obras, establecido para la supervisión y control del PMA de aplicación al proyecto, como parte integral y dinámica del Estudio de Impacto Ambiental (EsIA).

Asimismo, se puede resaltar el proyecto del Sistema de Gestión Operativa y Administrativa para Metro de Panamá. Consistió en la implementación de un ERP basado en tecnología SAP que abarca las siguientes áreas de aplicación:

• Económica-financiera: finanzas, contabilidad analítica, tesorería básica, activos fijos y control presupuestario.
• Compras y Almacén: compras e inventario.
• Gestión de Mantenimiento: mantenimiento de planta.
• Recursos Humanos: gestión de la organización, de personal, de tiempos y cálculo de nómina-planillas.

Junto a ello, Ayesa también se adjudicó el soporte, mantenimiento e implementación de mejoras al sistema SAP ERP. Así, desde diciembre de 2015 ejecuta el soporte a la solución incorporando mejoras a las funcionalidades implantadas. En cuanto a las tareas y/o actividades desarrolladas, comprende la ejecución del proyecto bajo metodología ASAP en sus cinco fases de implementación: preparación inicial, business bluePrint o diseño empresarial, realización, preparación final y salida en vivo & soporte.

La participación de Ayesa en los proyectos ha generado varios beneficios:

• Experiencia y conocimiento: Ayesa, con su amplia experiencia en proyectos de infraestructura, aportó valiosos conocimientos en la gestión de sistemas de transporte complejos.
• Coordinación fluida: Ayesa facilitó una coordinación sin problemas entre diferentes partes interesadas, incluyendo contratistas, proveedores y autoridades gubernamentales. Esto garantizó el progreso del proyecto, la toma de decisiones oportuna y una comunicación efectiva.
• Asignación eficiente de recursos: La experiencia de Ayesa en gestión de recursos permitió una eficiente asignación de mano de obra, equipos y materiales. Esta optimización minimizó costos, redujo el desperdicio y mejoró la eficiencia general del proyecto.
• Control de calidad: Los servicios de gestión de proyectos de Ayesa implementaron rigurosas medidas de control de calidad, asegurando que el sistema de metro cumpliera con estándares internacionales de seguridad y comodidad para los pasajeros.
• Entrega oportuna del proyecto: Las capacidades de gestión de proyectos de Ayesa jugaron un papel crucial en asegurar que las líneas de metro se entregaran a tiempo, dentro de un período récord de 38 meses desde el inicio de la construcción y dentro del presupuesto establecido. El apego a los plazos del proyecto y una programación efectiva previnieron retrasos y aceleraron el proceso de construcción, permitiendo que el sistema de metro estuviera al servicio del público dentro de los plazos previstos.

El Metro de Panamá ha proporcionado numerosos beneficios a la ciudad y sus residentes. Ha mejorado considerablemente las opciones de transporte, reduciendo los tiempos de viaje y aliviando la congestión del tráfico. El sistema de metro también ha contribuido al desarrollo económico de la ciudad, atrayendo inversiones y promoviendo el crecimiento urbano a lo largo de sus rutas. Además, ha mejorado la calidad del aire y reducido las emisiones de carbono al fomentar el uso del transporte público.